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  第一章 总 则
  第一条【制订依据】为保障学校依法自主办学,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规制定本章程。
  第二条【学校辨识信息】 信息应与学校审批机关核准的内容一致,住所地址照《中华人民共和国事业单位法人证书》上核准登记的内容填写。
  第 三 条【学校性质】 利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性服务活动的社会组织。
  第 四 条【招生对象、办学规模】 办学规模是指学校经教育行政部门批准的班级个数和在校学生人数,它决定学校教职工的应有人数,也是学校校园用地面积、校舍建筑面积和设施设备配置指标(此三项指标均不含教职工宿舍和中等职业学校相对独立的附属机构)的基本依据。学校应按照教育部对中小学学制和班额人数的规定(城市小学、中学每班班额分别不超过45人和50人,农村非完全小学、完全小学、初中每班班额分别不超过30人、45人和50人)以及当地教育行政部门核定的办学规模填写。
  第 五 条【语言文字】依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》

  第二章 理念文化
  第 六 条【办学宗旨、理念、使命】 学校应将办学核心理念、价值追求、社会使命等在本条予以凝炼概括,并适当展开阐释。内容应包括“坚持社会主义办学方向,严格遵守宪法、法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,贯彻国家的教育方针,保证教育质量”等;还应包括学校独有内容。   第 七 条【学校发展目标】 学校围绕办学宗旨,明确发展定位,分款列项将发展愿景、发展理念、办学目标、中长期发展目标等在本条展开全面而精炼的阐述。
  第 八 条【学生培养目标】 学校围绕办学宗旨提出学生培养目标,并可具体展开,凸显在国家教育方针指引下本校所要培养的学生将是怎样的学生。
  第 九 条【教师发展目标】 学校围绕办学宗旨提出教师发展目标,并可具体展开,参照《小学教师专业标准(试行)》,对现代教育理念、专业素养、师德要求等加以体现。
  第 十 条【校园文化与特色】 依据校情将学校文化内涵、特色品牌等加以全面而精炼地阐述。
  第 十一 条【学校发展规划制定】 学校按照依法治校、规范办学、自主发展、提升质量的要求,定期制订五年发展规划,并建立健全规划执行的督查和评估机制,促进学校可持续发展。

  第三章 治理结构与运行机制
  第 十三 条【校长负责制】 学校实行校长负责制。校长对外代表学校,主持学校全面工作。
  (依据:《中华人民共和国教育法》第三十条学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定,确定其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。
  学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任,其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理,由校长负责。
  学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。)
  第 十四 条【校长职权】 依据《教育法》第28、29条:学校权利包括:自主管理、教育教学、招收学生、学籍管理、颁发证书、聘任考核、财产管理、维护秩序等;学校义务包括:遵纪守法、贯彻方针、维护权益、知情保障、合理收费、接受监督等。也可依据原国家教委1991年6月25日发布的《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》等进一步明确“校长的权利和义务”。校长拥有与教育教学及行政管理有关的六项职权:机构设置权、行政决策权、人事管理权、经费使用权、校产管理权和教育教学管理权。
  第 十五 条【党团组织】 学校依靠中国共产党学校基层组织,充分发挥工会、共青团、少先队、民主党派等组织的作用。学校为党群组织和社团配备相应工作人员,提供必要的活动条件和经费。
  第 十六 条【教职工(代表)大会、工会的成立和作用】
  (依据:《中华人民共和国教育法》第三十条 学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定,确定其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。
  学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任,其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理,由校长负责。
  学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。)
  第 十七 条【教职工(代表)大会职责】
  (依据:《中华人民共和国教育法》第三十条 学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定,确定其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。
  学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任,其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理,由校长负责。
  学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。)
  第 十八 条【教职工(代表)大会组织规则】 教职工代表大会有关规定依据2011年12月8日发布、2012年1月1日起施行的教育部第32号令《学校教职工代表大会规定》。
  第 十九 条【机构设置、职责】 职能部门的设置及名称应依据编制部门的规定。
  第 二十 条【学校重大决策制度】学校建立健全重大事项决策制度。学校重大事项应在党政主要负责人酝酿提议、充分调研与征求意见的基础上,由校长召集并主持校务会议审议,经集体讨论,由校长作出决定并组织实施。中国共产党学校基层组织发挥监督保障作用。
凡属教职工代表大会职权范围的事项,应提交教职工代表大会审议。
  (说明:校务会议为党政联席会议或ag9亚游集团|首页会议的统称,不包括行政办公会议。)
  第 二十一 条【信息公开制度】 学校建立健全信息公开制度。学校实行校务公开,保障教职工的知情权、参与权和监督权;同时向社会公开学校相关信息,以适当方式为学生及家长了解学生学业成绩、在校表现等提供便利,接受社会、家长的监督。
  第 二十二 条 【档案管理制度】 学校建立健全档案管理制度。学校建立档案室,加强档案资料的建设和管理。
  第 二十三 条【食堂管理】 学校建立以校长为第一责任人、分管副校长具体负责,总务处具体落实以及卫生、德育(政教)等部门和师生代表参加的学校食堂管理机构;建立健全食品安全管理制度,明确每个岗位每个环节从业人员的责任;坚持公益性和非营利性原则,在学校财务部门统一管理下,实行单独核算,定期公开账务。
  第二十四 条【信息网络管理】 学校建立健全信息网络管理制度。学校加强信息网络管理,严格执行有关校园网、国际互联网的使用和管理规定。
  第 二十五 条【法律顾问制度】 学校建立健全法律顾问制度。学校聘请常年法律顾问,积极发挥法律顾问在学校处理法律事务工作中的作用,完善学校法律顾问聘用管理、考核评价机制。
  第二十六 条 【平安校园制度】 学校建立健全平安校园制度。
  第 二十七 条 【办学监督】 学校接受政府以及教育、登记管理和审计等管理部门的监督,接受社会、家长的监督,听取社会各界对学校工作的意见和建议。

  第四章 教育教学管理
  第 二十八 条【学校主业】 学校的主要任务是教育教学工作,其他各项工作均以有利于教育教学工作的开展为原则。
  第 二十九 条【教育教学基层管理机制】 (学校根据自身实际情况建立基层机制)
  第 三十 条【德育管理】 学校坚持全员德育原则,实行教书育人、管理育人、服务育人,构建德育目标体系,健全德育管理机制,建立学校、家庭、社会三结合的育人网络,优化德育活动过程。
  第 三十一 条【班级管理】 包括班级事务管理、班集体环境营造等。
  第 三十二 条【社团管理】 包括校内社团建设宗旨与原则,管理、活动和激励机制,学校社团特色等等。
  第 三十三 条【课程体系】 学校贯彻国家课程、地方课程、校本课程三级管理体制。认真执行国家和地方课程计划,积极开发校本课程,形成学校特色课程体系。
  学校按照课程设置标准实施教育教学,确保开齐课程,开足课时。
  学校使用上级教育行政部门统一规定的教材,实验教材、乡土教材须经上级有关部门批准后方可使用。不得要求或统一组织学生购买各类学习辅导资料。
  第 三十四 条【教学管理】 包括课程计划执行、教学质量监控、教材教辅资料管理、学生课外负担控制、学困生转化等基本内容。
  第 三十五 条【课堂管理】 包括课堂学习氛围、方式、评价等,体现民主、平等、和谐、自主、合作、探究、信息化等课程改革理念。
  第 三十六 条【教学评价】 按照课程计划和教学大纲的要求,通过多种形式评测教学质量。学校要建立德、智、体全面评估教育质量的科学标准,不得以考试成绩排列班级、学生的名次和作为衡量教学质量、评定教师工作的唯一标准。
  第 三十七 条【体育工作】 学校严格执行《学校体育工作条例》,实施《国家学生体质健康标准》,按规定开设体育与健康课程,组织开展大课间和课外体育活动,合理开展课余体育训练和竞赛活动,保证学生每天一小时校园体育活动,使学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法,养成良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式。
  学校根据《学生体质健康监测评价办法》和《中小学体育工作评估办法》的规定,每年开展学生体质健康测试和数据上报工作以及组织学校体育工作自评,及时改进学校体育工作,提高学生体质健康水平。
  第 三十八 条【卫生工作】 学校严格执行《学校卫生工作条例》,建立和健全学校卫生保健制度,改善学校卫生环境,开展学生卫生健康教育,培养良好生活和卫生习惯,控制近视率,预防传染病、常见病及食物中毒。在校园内实施禁烟。学校定期对教职工和学生进行健康检查,建立师生健康档案。
  学校建立医务室(或卫生室),负责师生的卫生保健工作。
  第 三十九 条【艺术教育】 学校严格执行《学校艺术教育工作规程》,按要求开设艺术课程,组织开展课外艺术活动,每年举办一届形式多样的校园艺术节,为学生创造良好的校园文化艺术环境,提高学生艺术文化素养。
  第 四十 条【劳动教育】 学校劳动教育以劳动课、综合实践课、技能课、志愿服务、社区服务等形式进行。从学生实际情况、身心健康出发合理安排劳动项目。
  第 四十一 条【心理健康教育】 学校贯彻《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》,建立相关工作机制,配备专(兼)职教师,建立心理辅导室。将心理健康教育贯穿教育教学的全过程。
  第 四十二 条  【信息技术管理】  加强实验室、图书馆、信息中心等教学场所的建设,满足教育、教学、对外宣传和管理的需要。努力构建数字化校园,满足师生自主发展的要求。
  第 四十三 条  【教育科研管理】   学校积极推进和鼓励教学研究和改革,运用先进的教育理论指导教育教学活动,积极推行科研成果及成功经验。
  第 四十四 条【监督管理】 学校接受教育行政部门和其他有关部门对教育教学的监督管理;接受业务主管部门的督导或委托其他部门、人员对学校办学水平、教育质量的评估。

  第五章 学生管理
  第 四十五 条【入学管理】 学校按照就近免试入学原则,招收满6周岁的适龄儿童,按上级教育行政部门的有关规定办理入学手续。学校按上级教育行政部门的有关规定接收转入学生。
  第 四十六 条【学生权利】学生享有法律法规规定的受教育的权利,主要有:
  (一)参与学校组织的各种教育教学活动,使用学校提供的教育教学资源;
  (二)参与学校、班级管理,评议学校工作和教师的教育教学工作;
  (三)按照国家有关规定获得奖学金、助学金;
  (四)在品行和学业成绩上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书;
  (五)对学校给予的处分或处理有异议,对学校、教职工侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益的行为,依法提出申诉或提起诉讼;
  (六)法律法规规定的其他权利。
  第 四十七 条【学生义务】 学生履行法律法规规定的受教育的义务,主要有:
  (一)遵守法律法规,遵守《中小学生守则》,遵守学校章程及规章制度,遵守公共秩序和学生行为规范要求,养成良好品行;
  (二)努力学习,完成规定的学习任务;
  (三)承担在学生自治活动中当选职务的相应职责;
  (四)爱护学校提供的教育教学资源;
  (五)法律法规规定的其他义务。
  第 四十八 条【学籍管理】 学校建立健全学生学籍管理制度,严格按有关规定执行转学、休学、复学等手续程序。
  第 四十九 条【退学管理】 (义务教育阶段学校)在校生原则上不允许退学,对于无故退学的学生,学校积极采取措施动员其复学。如动员无效,迅速报上级部门,对学生家长采取教育或行政措施,依法强制其送子女复学。
  第 五十 条【留级、跳级管理】 学校取消留级制度。对全面发展、学业成绩特别优异,提前达到高一年级学力程度的学生,学校可准其跳一级,并报市教育局批准。
  第 五十一 条【学生评价】 学校建立学生成长档案,对学生实施综合素质评定,每学期评价结果记入学生档案。
  第 五十二 条【学生奖惩】 根据《小学教育规程》(国家教委令第26号)等规定,学生处分分为警告、严重警告、记过三类。对学生的处分要依法规范,遵循“最小侵害”原则,程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当,处分决定书应包括处分、处分事实、理由及依据,并告知可以申诉及其期限。
  第 五十三 条【毕业管理】 学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的学生,准予毕业。
  第 五十四 条  【学生资助】 学校按照国家和地方政府有关政策,对家庭经济困难学生进行资助,帮助其完成学业。
  第 五十五 条  【学生自治】 发挥少代会作用,设立少先队大队维权部,作为小学生维权组织。 学生干部原则通过民主选举产生。
  学校支持学生自治,鼓励学生参与校园民主管理、学习民主生活方式,培养现代公民素养。
  第 五十六 条  【学生评教】 学校建立健全学生评教、评校制度,支持学生参与班级和学校的民主管理与监督。
  第 五十七 条  【学生权益维护】为保障学生在校期间的合法权益。(说明:本条依据联合国《儿童权利公约》、《未成年人保护法》等法律法规,针对教育现状与社会进步需求,突出强调并践行人权教育。

  第六章 教职员工管理
  第 五十八 条【教师队伍】 学校按照国家、省市有关规定,建立与办学层次、规模和专业设置相适应的教师队伍。
  学校执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专业技术职务聘任制度。
  学校根据核定的岗位数和岗位任职条件及教育行政部门、学校相关规定聘用教职工,对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度。
  第 五十九 条【教师权利】 根据《中华人民共和国教师法》 第七条 教师享有下列权利:
  (一)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;
  (二)从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见;
  (三)指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;
  (四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;
  (五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理;
  (六)参加进修或者其他方式的培训。
  第 六十 条【教师义务】 根据《中华人民共和国教师法》第八条 教师应当履行下列义务:
  (一)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;
  (二)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务;
  (三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动;
  (四)关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;
  (五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象;
  (六)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
  第 六十一 条【职工权利、义务】学校其他职工按照合同履行岗位职责,学校依法保障其合法权益。
  第 六十二 条【班主任队伍建设】 学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度,加强班主任队伍建设,提升其敬业精神、育人理念和业务能力。
  班主任遵照《中小学班主任工作规定》,履行相应职责、任务,享受相应待遇、权利。
  第 六十三 条【教师培训】 学校按学年制定教师专业发展、培训计划,支持、鼓励教师及管理人员参加专业学术团体,开展教育教学研究、学术交流和进修培训。学校按规定落实教师培训经费。
  第 六十四 条【师德建设】 学校对聘用的教职工加强思想品德教育。学校建立教师师德档案,将师德表现作为教师考核、职务评聘、进修深造和评优评先的首要依据。
  第 六十五 条【教职工考核、表彰、处分】 学校建立科学、公正、系统的教职工评价体系,建立教职工业务档案,每年对教职工的职业道德、能力态度、工作绩效进行考核,考核结果作为续聘、转岗、解聘、晋升、奖惩等的依据。
  学校对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、业绩突出者予以表彰和奖励。学校对违反校纪校规和合同,或在工作中造成失误和不良影响的教职工,视情节轻重,按照有关规定予以批评教育和惩处。
  学校对教职工做出处分决定前,应当告知教职工有权进行陈述申辩,教职工对所受处分不服的,可以根据有关规定提出申诉。

  第七章 学校资产管理
  第 六十六 条【经费来源】 学校具体经费来源为举办者投入开办资金。
  第 六十七 条【设备管理与应用】 学校按有关规定,提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备,并做好日常维护、定期检查、及时修缮工作。
  学校加强对体育馆、科学馆、图书馆、实验室、机房等专业设施的管理,充分发挥其使用效益,防止闲置和浪费。
  第 六十八 条【财产管理制度】学校建立健全财产管理制度,设置固定资产账薄和实物清册,落实专人管理,定期清点,及时做好固定资产调入和调出及资产处置手续,做到账实相符。任何单位、个人不得侵占、私分、挪用、损坏,依法依规严格追究侵权者责任。
  第 六十九 条【资产保护、清算】 学校如遇不可抗拒因素而需要迁址、合并、分立或终止时,应妥善保护学校资产安全,并依法进行资产清算。
  第 七十 条【财经制度】 学校执行国家统一的会计制度、财务管理制度等财经制度,配备专业会计、出纳人员,建立健全内部财务监督制度,保证相关资料合法、真实、准确、完整;自觉接受上级财务监督、检查和审计。
  实行校长任期经济责任审计制度。
  第 七十一 条【学校预算】 学校依法向上级部门提供年度预算计划,经批准后严格按预算批复执行,并接受上级教育行政部门和财政、税务、审计、监察等相关职能部门的监督。
  第 七十二 条【学校收费】 学校严格执行收费政策,规范收费行为,按照规定项目和标准收费,各项收入实行收支两条线管理,向社会公布收费项目和经费收支情况,接受社会监督。
  第 七十三 条【接受捐赠】 学校依法接受社会各界捐赠,建立健全受赠财产使用制度,加强受赠财产管理,公示使用情况,接受社会监督。
  (说明:本条依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》拟定。)
  第 七十四 条【采购招标制度】 学校严格按《政府采购法》对基建、重大维修工程、货物和服务实行政府采购,加强财产保管和使用制度建设。
  第 七十五 条【经费效益】 学校坚持艰苦奋斗、勤俭办学方针,厉行节约,压缩各种非教学费用和非科研费用开支,提高教育经费使用效益。

  第八章 学校与家庭、社会
  第 七十六 条【育人体系】 学校主动与社会、家庭联系沟通,建设学校、家庭、社会三位一体的育人体系,形成教育合力。
  第 七十七 条【兼职教师聘请】 学校根据教育教学需要,聘请兼职教师和校外学生辅导员。
  第 七十八 条【家委会】 学校遵循民主、公开、自愿的原则,组织家长选举成立家长委员会。
  家长委员会的任务、委员的产生、任期和职责要求等,由各家长委员会自主决定。
  家长委员会在学校的指导下履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责,做好德育、保障学生安全健康、推动减轻学生课业负担、化解家校矛盾等工作。
  学校建立与家长委员的联席会议制度,通报学校发展规划及其进展、教育教学工作情况,听取家长委员会的意见和建议,取得支持和帮助。
  (说明:本条依据2012年2月17日发布的教基一〔2012〕2号《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》。)
  第 七十九 条【与家长联系机制】学校建立教师与家长的日常联系机制,与学生的家长或监护人加强联系,做好家访工作,采取家校合一、协调一致的教育,促进学生健康成长。
   学校依靠家长委员会办好家长学校,制定教学计划,定期开展活动,加强对家庭教育的指导。
  第 八十 条【社区关系】 学校与社区建立良好关系,依托社区开展社会实践活动,为学生创造服务社区和实践体验机会。学校本着为社区服务的精神,在不影响教学情况下,有效利用学校自身资源和优势,为社区开展文体活动提供便利。
  第 八十一 条【校园周边综合治理】 学校依靠东城街道党委、办事处,加强同综治、公安、安监、文化、卫生、工商、建设等部门的联系,配合做好学校周边环境、治安管理、溺水问题治理等,共建平安校园。学校聘请公安干警担任学校法制副校长。
  第 八十二 条【校友会】 学校建立校友会组织,发挥校友的宣传、桥梁、教育、助学等作用,增强凝聚力,促进学校发展。
  第 八十三 条【校际合作】 学校开展校际互动合作,不断扩大对外交流,拓宽教育视野,提升办学水平。
  第 八十四 条【国际合作】 学校开展国际教育合作与师生交流,加强与港澳台地区教育合作与师生交流,聘请外籍教师和港澳台地区教师,推进教育理念、教育内容、教育方式的创新化、国际化。(依据《中华人民共和国教育法》第六十七条 国家鼓励开展教育对外交流与合作。
  教育对外交流与合作坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则,不得违反中国法律,不得损害国家主权、安全和社会公共利益。)
  第 八十五 条【督查督导】 学校根据有关规定,接受督学、督查专员依法对学校工作的督导和督察。

  第九章 附则
  第 八十六 条【章程解释】 本章程由学校负责解释。
  第 八十七 条【法制统一原则】 本章程未尽事宜按照法律法规及上级规范性文件政策执行。如有抵触处,以法律法规及上级规范性文件为准。
  第 八十八 条【生效程序】 本章程在制订过程中广泛征求、吸纳各方意见,进行公示,经学校教职工(代表)大会审议和学校ag9亚游集团|首页全体成员会议审定后,报东莞市教育局核准。本章程自核准之日起施行,并及时向社会公布。
  第 八十九 条【制度体系建设】  学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系,规章制度的立、改、废均依照民主程序进行。
  第 九十 条【章程修订】 学校应保持章程的稳定,但有下列情形之一的,学校应修改章程。
  (一)国家有关法律、法规进行修改,本章程与之发生抵触时;
  (二)学校发生分立、合并时;
  (三)学校实际事项发生变化,与原有章程不符时;
  (四)因切实需要做出修改章程决定时。
朝晖学校

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